美国密歇根州环境、五大湖和能源部(EGLE)于2025年10月29日颁布了冬季管控粪肥施用的新规:为减少肥料养分在冬季流入水体的现象,禁止在每年的1月至3月19日期间在农田里施用固态和液态粪肥。
密歇根州绝大部分畜禽废弃物来自于集约化畜禽养殖企业,新规对这些大型养殖场的规定更为严格,即要求在上述管控期内,这类大型养殖场不得向第三方出售或转运粪肥,否则属于规避监管的行为。
密歇根州内水体一直受富营养化和细菌污染困扰,促使该州于2019 年依据美国联邦《清洁水法》制定了日最大污染负荷总量控制计划。该计划要求减少各类污染物的排放,包括农业源污染物以避免在冬季冻结的土壤上施用的粪肥随雨水冲刷入水体造成水质污染。
EGLE部长菲利普・鲁斯(Philip Roos)在官方解读意见中阐述了此次新规制定的初衷是为了解决多年来备受关注的水质问题,并且强调州环境法律强制要求该机构以污染防控为首要目标,不得为了养殖者的便利而放宽污染防控的要求。
此前,一名行政法法官曾在1月份做出一份裁决,试图放宽在3月份的粪肥施用规定。菲利普・鲁斯的签署的这份意见推翻了该裁决,他表示,这项裁决考虑了养殖者的便利性,却忽视了科学性。
环保人士对新规表示认可,认为这是保护密歇根州水资源环境的必要举措,但许多农场主认为,新规并未考虑到农业生产的实际情况。密歇根州公民研究委员会则呼吁出台更具针对性的措施,比如明确具体的污染违规主体,而非对所有农场实施一刀切的限制。
目前,新规已正式生效,农场主必须调整生产方式以遵守规定,包括提前规划冬季粪肥的储存工作,同时探索粪污处理的替代方法。对于密歇根州与俄亥俄州交界地区的农场而言,需要注意的是,俄亥俄州也制定了该州的冬季粪肥施用限制规定:在圣玛丽斯大湖流域,每年12月15日至次年3月1日期间,非紧急情况下禁止在冻土或积雪覆盖的土地表面施用粪肥。
在全州范围内,俄亥俄州遵循美国自然资源保护局的《590 号养分管理保护实施标准》,规定在非紧急情况下,不得在冻土或积雪的土地上施用粪肥。因此在3月1日之后,若要在冻土或积雪厚度超过 1 英寸的土地上施用粪肥,要求必须将粪肥注入土壤,或在地表撒施后24小时内将粪肥翻压入土。
该州的冬季粪肥施用标准还规定,固态粪肥的施用量不得超过每英亩5吨,液态粪肥施用量不得超过每英亩5000加仑;粪肥施用地点需与沟渠、溪流和小河保持200英尺的距离,且施用地点的坡度应小于6%;若无额外的缓冲带,单次施用的地块面积不得超过20英亩。
